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高雄想要擁有新面貌 就該使用更有魄力的方法招商引資！
美國賓州的匹茲堡曾被譽為美國的「鋼都」，卻因上個世紀鋼鐵需求下滑，與各國鋼鐵業興起 互別苗頭，匹茲堡無法承受鋼鐵產能過剩的現象，城市的心臟鋼鐵業甚至大規模裁員，一個頗具競爭力的城市轉變為衰退敗落窮市。
當地政府後期改變的政策方向，匹茲堡開始改變，從原本的主力鋼鐵工業轉型為以醫療、生物、AI製造的高科技技術產業，還有超過 300 家的技術密集型企業紛紛進駐；匹茲堡更以教 育、旅遊產業為輔，目前擁有世界知名的匹茲堡大學與卡內基梅隆大學，使之成為匹茲堡人才培育的關鍵，也讓人才們畢業後能夠就近就業，進而創造相當高的經濟產值。
「一個城市想要促進長期經濟發展，不外乎需要具備四大要素：資金、人才、技術與市場」。
匹茲堡能夠扭轉局勢的根本原因，在於利用轉型的產業優勢讓各方企業願意進駐、投資，並透 過吸引外部大量資金投入；企業進來了，也促進就業，人才沒有理由不跟進城市。
回頭看高雄現正人口， 2010 年高雄縣市合併至今年 2018年（維基百科），人口數不增反減 ，今年甚至比當年 2010 年還要少將近 400 人。人口成長停滯，與城市經濟能力有密切關係， 也讓人意會到高雄在前面的環節 —— 招商引資規劃亟需換新血。曾經因重工業繁榮的高雄，又該如何借鏡匹茲堡的例子往前邁進？
如今 高雄面臨著怎樣的經濟困境？
現今高雄大興土木，搶眼外型的大型建設一座座興起，例如全台最大的高雄市立圖書館，但難道搭造華麗的建設就等同於城市轉型嗎？未來的政府應該清楚投資基礎建設不只是獲得觀光收入，而是應該打造宜居城市和創意環境，吸引更多有技術的居民移入。過去數十年來，企業有因高雄的建設改變有影響它們進駐的意願，進而帶動當地人口的成長幅度嗎？
我們可藉由高雄的企業消長幅度數據略知一二，根據經濟部統計，2015年至2017年間，高雄淨成立（新設減去歇業）公司的平均資本額為負2,895百萬元，表示高雄歇業公司資本額平均高於新成立的公司，高雄的新設公司並沒有增加現象，商業景氣表現在六都間最後一名，由此可見，高雄的產業動能表現並不傑出。
另外，根據勞動部勞工退休金平均提繳工資的統計，2017年高雄平均薪資為33,064元，遠低於新竹縣市、台北、新北與桃園市。高雄的就業人數成長緩慢，勞工薪資低落，當然也造就高雄青年被迫「北漂」尋找職涯發展機會的困境。
政府做得還不夠多！
明白經濟景氣好壞、在地市民就業發展都與招商引資息息相關後，我們需要檢視政府的當前做法。 一直以來，政府在招商引資對策上，大多將主力放在土地開發，以 BOT 模式、閒置資產處置 方式，並非完全不好，而是 —— 這些是較為消極的做法。
尤其現正政府規劃的招標案件有一半皆為BOT模式，例如今年5月正式簽約的高雄市凹子底地區停30 用地民間參與公共建設案、近期公告才開始招商的高雄市蓮潭湖畔都會度假園區BOT案比比皆是；即便BOT模式因興建成本由民間投資者承擔，可以降低政府的財政負擔， 卻也不免令人憂心，BOT模式中建設計畫沒有足夠誘因吸引民間投資，造成無人投標、多次 流標，甚至只有一家廠商投標的警訊（無法吸引真正有能力的業者參與）。
目前政府招商引資的主力範圍，看來無法有效吸引資金、帶動企業、人才進駐，要如何更加活絡高雄的投資環境，是未來的高雄市政府最刻不容緩的工作。
未來高雄市政府利用不同思維招商引資 才能讓「幸福城市」的經濟回溫
要驅動高雄的經濟與為市民創造更多有利的就業機會，在招商引資的做法上就不能再墨守陳規。
首先，應當儘速成立「招商引資委員會」，並由操守市政的核心人物首先，應當儘速成立「招商引資委員會」，並由操守市政的核心人物——市長擔任會長。
儘管現今高雄市政府的招商處已經擁有單一窗口，並設有「重大投資案件推動小組」，該小組也會透過由投資案件送由經濟發展局局長、副市長召開工作小組評估；不過既然是招商引資的 第一線團隊，就應該將該小組升級為「招商引資委員會」，以作為高度重視外資的體現，並經由會長（高雄市長）的帶領化被動為主動，率領市府團隊拜訪國內外優質企業與其上下游相關廠商，依照高雄十幾個工業與科學園區的不同特性迅速配對，爭取上下供應鏈一起投資高雄。
吸引重視 吸引重視 ESG 原則的企業進駐，解決高雄 原則的企業進駐，解決高雄污染、低薪問題，讓經濟永續發展。
招商固然重要，不過高雄應該極力爭取重視ESG原則（企業的環境、社會和公司治理是否符 合標準）的企業進駐。
就環境面而言，這些企業會避免石化工業污染、空污的生成，甚至做到節能減碳，盡到應該做的企業責任；或於社會層面，這些企業是否將民生安全、食安擺第一，不會出現戴奧辛毒雞蛋等事件；在公司治理方面，企業也要重視員工薪資的合理性，未來的市府團隊還需協助落實高雄市民在乎的勞檢，確保勞工的權益不受侵犯。政府應該給予鼓勵，讓這些企業行政上更便捷、有優惠的租稅，最後整個城市得到最大獲益。
在「魚幫水，水幫魚」的情況下，高雄有建立良性循環經濟生態系的潛力。
高雄本身具有海、空雙港的交通優勢與豐富的山、海自然資源，再加上專業技術人才輩出，若好好運用，整合優勢，即可形成一個良性的生態系。
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