由本報主辦之「低碳革命大未來：電力管理論壇」與會者合影。從左至右分別為台電副總經理兼執行長王耀庭、工研院院長劉文雄、經濟部政務次長曾文生、本報總編輯鄒景雯、立法委員洪申翰及中山大學教授盧展南。
文／吳懿庭
隨著全球暖化、氣候變化愈趨劇烈，近幾年臺灣夏季用電度數更是屢創新高，卻也屢屢產生供電吃緊的狀況，但在現今仍以火力發電為大宗的臺灣，發電所造成的空汙，亦引發社會高度關注，因此在增設電廠之外，正需要更宏觀的視野與長遠思維，盤點所有電力資源去做妥善運用。有鑑於此，本報主辦「低碳革命大未來：電力管理論壇」由本報總編輯鄒景雯作為論壇主持人，邀請經濟部政務次長曾文生、工研院院長劉文雄、台電副總經理兼執行長王耀庭、中山大學教授盧展南及立法委員洪申翰等多位領域菁英列席，便是希望能夠結合產官學研能量，探討供電穩定的解決方案。
重新調整供電策略 供需兩端分別規劃
若發電總量是足夠的，供電的穩定問題追本溯源其實便是在於供給需求兩端的調配管理，而大多電網系統在這個部分其實都能有更長足的進步，臺灣自然也不例外。在會中，台電副總經理兼執行長王耀庭表示，台電在供電上多年來一直隨時注意需求端的變化，由於電力的特性便是「沒有庫存」，是一個轉瞬即逝的資源，必須現發現用，尤其像工廠、醫療院所或是研究機關等特定位置，用電需求量大，更需要穩定、可靠的電力綿延不絕的供應。所以在過去技術無法達到狀況下，台電一直是從供給端去控制整個電網系統，同時採取「需要多少給多少」的供電策略，但隨著IoT（物聯網）等技術的精進，如今不僅能夠控制供應端，控制需求端這件事也可以開始去實施。
台電副總經理兼執行長王耀庭。
佈建智慧電表 透過誘因改變需求
在需求端的部份，王耀庭也舉例說明，他表示，智慧電表是一個基礎建設，而裝設智慧電表不但是第一步，更是現在進行式，未來也會以此為基礎，透過APP逐步強化研發、軟體系統擴建及數據的分析，繼續深化應用，讓整個功能更完整。台電今年在智慧電表的裝設比例上持續成長，如今包括所有高壓用戶及一百萬戶低壓用戶，都已經裝設完成，透過電表數據統計及回報，能夠即時掌握到用電端的狀況，去統計出不同的使用模式，包含使用的時間點、電力持續的多寡等資訊，讓電網的調度上能有更多的彈性，如此一來，便能針對不同的行為模式去推動多元費率方案，從過去傳統的「表燈電價」，如今則有二段式「時間電價」，預計從明年開始推動三段式電價，未來則希望透過市場競價來提供即時電價，同時利用APP去推送訊息給使用者，希望能透過費率的差異去造成行為模式的改變。而要達成這些目標自然也需要技術端的幫助，台電目前已與標檢局合作制定標準通訊協定，未來家電皆能夠與家庭能源管理系統連結，民眾除了能透過APP了解電價資訊，也能決定使用家電的時間，智慧化用電在不遠的將來正在逐步成為現實。
開放需量反應市場 多元機制引企業參與
而針對供應端，王耀庭也歸納分析出了未來的用電情境，他強調，二○五○年可能面臨全球淨零碳排，在供應端的部份，火力發電機組的汰換與再生能源的發展可能是加速同步進行，而在過程中，尖峰用電的需求需量反應市場更廣大，自然而然會有企業願意開拓這個新的獲利領域，也就是所謂的「承擔責任，還有錢賺」，台電也會讓需量反應機制更加多元，今年已有非傳統機組參與，未來也會針對電動載具電池等儲能設備持續研究及試推。配合明年度即將實施的全國學校加裝冷氣政策，首先便以學校作為推動第一站，他解釋，一旦冷氣的控制介面達到前述所謂的「標準化」狀態，學校除了參與需量反應，更能透過系統自動控制空調的運轉、調控溫度，如在系統必要時減緩壓縮機運轉維持送風、或是溫度略微調高，讓學生也能在不影響舒適間參與需量反應，內化成生活的一部分。除此之外，因應電動車的發展，台電未來也正在考慮以同樣的模式，規劃將集合住宅電動車充電集中控制，給予離峰充電優惠，透過這些科技的方式，在電力使用的離峰與尖峰之間，找尋平衡點。
中山大學盧展南教授除了讚許台電的積極度，他也強調，能源規劃最大的一個關鍵因素就是「擴大參與」，無論是需量反應、儲能系統或是輔助服務等，台電不需要將所有的電網改革項目都一肩扛起，反而該扮演資源的整合者、調度者及溝通者的角色，讓參與進來的產業及個人能夠各司其職，「其實就是結合更多的資源來解決我們所面對的這些挑戰」，他同時也呼籲政府，未來如果想要在售電上面有成長，在需求面管理部份更要將能源管理法、電業法中許多分散規定集結起來做成上位法規，讓供電義務者、售電業者在整個操作上有更清楚明瞭的規範能夠依循，政府與民間企業才能同步向前走。
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