雲林國土計畫說明會 縣府8大訴求為農民發聲 - 熱門新訊 - 自由電子報
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雲林國土計畫說明會 縣府8大訴求為農民發聲

2024/06/25 10:40

24日雲林縣政府召開「雲林縣國土計畫法說明會」,特邀立委張嘉郡、許宇甄立委及丁學忠,內政部董建宏次長、農業部胡忠一次長、農業部永續司莊老達司長、內政部國土署吳欣修署長等中央部會首長南下,與雲林縣張麗善縣長所率領的縣府團隊及地方代表面對面意見交流,縣府更將於7、8月啟動20鄉鎮國土計畫說明會,再次蒐集地方意見納入檢討,以保障民眾權益。

雲林縣國土計畫法說明會,張麗善縣長為農民發聲,提8大訴求請中央部會妥處。

為確保糧食安全,全國國土計畫載明全國宜維護農地(農業發展區第一類及第二類,簡稱農1及農2)需求共74至81萬公頃,其中雲林負擔8.7萬公頃,負擔全國10.74%需求總量,人均負擔面積127.94平方公尺是新北市人均負擔面積0.38平方公尺330倍以上。

雲林縣長張麗善指出,國家糧食安全應該由各縣市共同承擔,不應僅由農業大縣承擔,因此,雲林縣全國首創將農業權論述納入縣市國土計畫,提出農業權入憲、農業發展權移轉等主張;並爭取「財政收支劃分法」將「農林漁牧產值」納入分配指標,及提出國家應補助農民每年每公頃土地對地補貼40萬元等建議。

國土計畫法說明會事關農民權益保障,關心民眾眾多,會場內擠入近千人且發言踴躍。

本縣國土計畫已於110年4月30日公告實施國土二階「雲林縣國土計畫」,刻正辦理國土三階「雲林縣國土功能分區圖」審議,除遭遇農委會要求將原已劃為農2的1540公頃土地重新調回農1外,縣國土審議會又有超過60案人民陳情表示其土地不符優良農地條件(例如無排水系統)卻被劃農1。為此,縣府將提出符合本縣農業發展的調整原則,希望中央能尊重地方實際劃設需求。

縣長張麗善表示,「國土計畫土地使用管制規則」草案在縣國土計畫公告實施3年後預告,民眾反映尚不瞭解土地的使用限制,而功能分區卻已劃定,來不及表示意見。另國土法下建蔽率、容積率與原區域計畫法規定不同、未來僅能透過5年通盤檢討辦理變更、違規改分類分級裁處6~500萬元不等,新增檢舉獎金制度等,對看天吃飯的農民是很大負擔。

縣府站在保護農民權益及農業發展立場,針對國土計畫提出8大訴求及32項疑問。

張麗善縣長最後表示,縣府站在保護農民權益及農業發展立場,針對國土計畫提出8大訴求,請中央協助完成及釐清後,縣府才會再續送國土三階至中央審查:
1.中央應將農1、農2(包含針對農1、農2補貼、農政資源投入)等差異,正式對外說清楚。
2.中央應正面回應本縣農業權主張,最好將農業權納入國土計畫法。
3.裁罰金額過高應調整。
4.檢舉制度應修改。
5.建蔽率、容積率差異應講清楚。
6.中央應尊重地方需求,第三階段縣國土計畫功能分區圖劃設,請中央同意依縣府版本的調整原則,來劃分國土功能分區。
7.請中央儘速將「鄉村地區整體規劃」納入國土計畫法。
8.農民原可個案變更,現5年才能通盤檢討一次,無即時變更機制下農民權益如何保障?

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